王如玄律師

109.10.01

※20201001凌遲正義換來的中秋團圓，仍有哭泣的角落

中秋節前夕，中央流行疫情指揮中心總算宣布讓僅持有團聚證的陸籍配偶入境來台團聚。今年新冠肺炎疫情以來，政府以防疫為由，對分離在海峽兩岸的陸籍配偶及子女而言，是用將近250個日子的煎熬、拆散，換來身心俱疲的中秋團圓。

今日的團聚，並非是政府的恩德，而是他們在大熱天下跪地懇求，用血淚爭取來的，他們的心痛與焦慮，早被無情政府傷害得體無完膚。連生離死別，見上病床榻的摯愛一面，都得一再跪求才能成行。

這是政府對人權的凌遲。在只有意識形態、存有偏見的執政者手裡，就連人民的基本權利都是如此刁難：

二月十一日下午，陸委會宣布基於家庭團聚及人道考量，開放持「社會考量專案長期居留證」或「長期探親證」之國人或陸配子女入境。隨即引來強烈反彈。晚間，指揮中心再度召開記者會，會中陸委會宣布國人或陸配子女不再一律准許入境，必須符合「未成年」且「在中國無人照顧」，才能申請專案審查回台。深夜，陸委會補充說明必須符合「未成年」、「在中國大陸親人無能力照顧」且「父母皆在台灣」三條件者，才允許向內政部移民署專案申請，經專案審查，再決定准駁，准予回台者須居家檢疫十四天。十二日，指揮中心宣布未來陸配子女若無中華民國國籍，一律暫緩來台。

七月十六日起，二歲以下小明可以入境。八月十三日起，六歲以下小明可以入境。八月十九日起，高中以下小明可以入境。八月廿四日起，開放陸生（含小明）入境。九月廿四日起，持團聚證陸籍配偶可以入境。

這不是歧視，什麼才是歧視？新冠肺炎衝擊全球，擴大種族歧視，台灣的小明與陸配更是赤裸裸的歧視。政府不但未能善意和社會溝通，一句自己選擇的國籍自己承擔，將兩岸政治問題丟給無辜的孩子承擔。這類煽動對立語言的政治操作，讓台灣社會陷入沒有是非正義的仇恨情緒中。

台灣號稱人權進步國家，又是以簽定「消除對婦女一切形式歧視公約」及「兒童權利公約」而成亞洲國家的性別平權典範。但是對待台灣人之子、台灣人母親的權利都能強行剝奪，難道人權也分顏色？

在這種施捨正義下，仍然有哭泣的角落。日前遇見一位陸籍來台工作人士，當初他携家帶眷來台工作，過年期間全家返陸過年，春節過後他回台工作，妻女多留大陸幾天，卻因為政府措施，妻女至今無法回台，女兒就學中斷，夫妻無法團聚。

骨肉不分離、家庭團聚是普世價值。兒童權利公約第九條規範兒童不與雙親分離之原則及例外，指出締約國應確保不違背兒童父母的意願而使兒童與父母分離。政府恣意違背自己的公約施行法，下一次國家報告將面臨國際質疑。

這是一場政治防疫戰爭，陸配及子女，包括他們的台灣配偶及台灣父母，對抗的是政治病毒，而非新冠病毒。政府以施捨的態度開放他們入境，實為人權侵害，希望大張旗鼓成立監察院國家人權委員會，不會只是一塊掛在牆上的招牌。

縱然，中秋團圓了。但是，台灣人、陸配及其子女擔憂下一波疫情來時再被分離的心情，政府感受到了嗎？

文章來源：

20201001/聯合新聞網/王如玄：250天凌遲 換來的中秋團圓…